いっぽいっぽの挑戦2016

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7年間、本当にありがとうございました!

2009年8月1日に沖縄の貧困を目の当たりにした私たちは、那覇市寄宮の小さな事務所を借り、沖縄県で初めて地域に事務所を構えた独立型社会福祉士事務所いっぽいっぽを立ち上げました。

事務所の前に、生活相談をやっている旨を書いたチラシなどを貼ってましたが、財政上の問題で兼業をしながらのスタートで、いつ事務所の前を通っても人がいないというような状態が続きました。そのような状態なので、電話は転送設定にしてました。

無名どころか怪しささえも漂う私たちでしたが、それでも年間40件ほどの生活相談が寄せられ、そのほとんどが生活困窮に関する相談でした。

また、生活保護裁判を支援し、福祉と司法の連携によって全国で初めての「生活保護開始仮の義務付け決定」を勝ち取ることができました。その後の生活保護裁判の流れを変える一つのきっかけになったと自負しています。

ビジネスとして成り立つのは厳しそうだけど生活困窮相談のニーズは少なくないことが見えてきました。そして、とくに、住居の問題は大きく、ちょうど、そのころ誕生した民主党(現・民進党)政権が推し進める「新しい公共」政策の一環として行われていた時宜を得た助成金を頂き、住居確保を目的とした新しいソーシャルビジネスの形に挑戦することにしました。

結局、描いた事業モデルにはたどり着きませんでしたが、一定の住居確保、生活支援に貢献してきたと思っています。2012年度からは、「ホームレス等貧困・困窮者の『絆』再生事業」を受託し、3年間の総合実績(2012年度~2014年度)は、

総合相談 415件
食糧提供 4598食
緊急一時宿泊 34ケース
訪問・電話調整・面談等 延7823回
就労支援 63ケース
サロン参加 60ケース

でした。生活困窮者自立支援法の施行にともない、事業統合・廃止が行われ胼胝とにより私たちも事業形態を変えざるを得なくなり、生活困窮相談の中から見えてきた「障害」との関係性に注目し、障害者総合支援法に基づくグループホームを開設しました。

しかし、約2年の実践の中で見えてきたのは、障害者福祉分野での事業の難しさ、特に「就労支援」よりも「生活支援」に対する評価の低さでした。財政の厳しさはそのまま人手不足に直結し、このままでは事業拡大はおろか事業の継続さえも厳しい状況となり、苦渋の決断ではありますが、本日をもって事業所の閉鎖を行うこととなりました。

この7年間において、社会福祉制度、政策をめぐる様々な矛盾を感じてきました。これらの問題は、実践とは別の形で、できる限り今後の問題提起をしていきたいと考えております。

また、これまで多くの関係者の皆様に、当法人の実践を記事として取り上げてくださったり、視察に来てくださるなど一定の評価を頂けていたことを嬉しく思います。そして、すべての関係者の皆様のご支援・ご協力に感謝申し上げます。

7年間、本当にありがとうございました。

一般社団法人自立生活サポートセンターいっぽいっぽ
代表理事 高木 博史
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今月末の閉鎖に向けて

今月末の事業所の閉鎖に向けて、いよいよ最終段階の調整に入ってきました。

これまでの7年間、いろいろなことがありました。悔いがないといえば嘘になりますが、今日におけるソーシャルワークや生活困窮者支援のあり方に一つの問題提起はできたような気がします。

残りあとわずかですが、最後までご支援・ご協力いただければ幸いです。

一般社団法人自立生活サポートセンタ―いっぽいっぽ
代表理事 高木博史

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事業所閉鎖のご挨拶

当法人では、人材募集を続けておりましたが、応募者もおらず事業の継続が難しい状況になりました。

残念ながら、本年7月末をもって事業所の閉鎖という判断に至り、これまでご支援・ご協力いただいた皆様には不本意な結果となってしまったことをお詫び申し上げます。

事業所閉鎖にあたりご挨拶を掲載いたしました。

2016年5月7日

関係各位

一般社団法人自立生活サポートセンターいっぽいっぽ
代表理事 髙木 博史

共同生活援助事業所いっぽいっぽの閉鎖について

拝啓 時下ますますご清栄のことと存じます。平素は、格別のご高配を賜り厚く御礼申し上げます。

さて、このたび当法人におきましては、諸般の事情から2016年7月31日をもちまして、共同生活援助事業所いっぽいっぽを閉鎖することと相成りました。

ただいま、閉鎖に向けて入居されている利用者の方の今後について調整を行っております。

当法人は、2009年8月1日に沖縄県で初めて地域に事務所を構えた独立型社会福祉士事務所として主に生活困窮相談・支援を行って参りました。その後、NPO法人を経て現在の一般社団法人自立生活サポートセンタ―いっぽいっぽに至っております。

実践のなかで、居住確保の必要性や生活困窮と生活課題の関係から見える支援の必要性などから2014年11月に障害者グループホームを立ち上げましたが、障害者福祉、ひいては社会福祉業界全体をとりまく厳しい財政事情や人材確保が困難な情勢の下、閉鎖も含めた検討を行ってまいりました。

志なかばの部分もありますが、本年の7月末をもって活動開始から丸7年となることから、この日に事業所の閉鎖を決定させていただきました。

今後は、これまでの実践経験をもとに、制度上、運営上の課題を明らかにし、社会的に問題提起を行っていきたいと考えております。

この7年間の間には、多くの方のご協力・ご支援があったことに感謝申し上げます。事業所閉鎖まで、今しばらくのお見守りをいただければ幸いです。

敬具
 
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一般社団法人自立生活サポートセンターいっぽいっぽ始動!

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指定申請していた障害者グループホームですが、9月1日に那覇市より無事に指定がおりました。

特定非営利活動法人いっぽいっぽの会は、2015年8月31日をもって解散し、一般社団法人自立生活サポートセンターとして再スタートを切ることができました。

思えば、2009年に活動を開始した私たちも、常に法人閉鎖との危機に直面しながら、すでに7年目に突入しました。組織の形態は変わっても、沖縄の貧困問題に対して真摯に向き合っていきたいという思いは変わりません。

また、強行に進められる安全保障関連法案に、唯一の地上戦を体験した沖縄に拠点を持つ法人として断固として反対の意を表明します。基地と貧困が一体のものであることがこの数年間の活動で痛切に感じてまいりました。

ちょうど、タイミングよくこれまでの経緯と総合社会福祉研究所さん編集の雑誌『福祉のひろば』に掲載していた連載をまとめた本も「(有)福祉のひろば」さんより出版することができました。

新しく生まれ変わった法人に今後ともより一層のご支援・ご協力を願いいたします。本のご購入は下記サイトよりお願いします。(流通コストを抑えるために、取次を通さず出版社の直売になります。AMAZONなどでは購入できませんのでご注意ください)
http://www.sosyaken.jp/hiroba/products/detail.php?product_id=228
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NPO法人の解散、一般社団法人へ

ご報告が遅くなりましたが、去る7月12日(日)に開催した社員総会において、全会一致で特定非営利活動法人いっぽいっぽの会の解散が承認されました。

生活困窮者自立支援法の施行によってこれまで受託していた「ホームレス等貧困・困窮者の『絆』再生事業」が整理・統合され、いっぽいっぽの会としてどのように自主財源を確保していくのかという命題の一つの選択肢として、生活困窮に至るプロセスで何らかの「障害」によるもの、それがいわゆる医学的あるいは法律的に「障害」として認定されているか否かにかかわらず生活に支障が出ていらっしゃる方々が少なくないことが実践の中で分かってきており、そうした人々の受け皿となるべく障害者グループホーム事業の展開をはじめました。

しかし、現在のNPO法人の制度は事務量がかなり膨大に上ることから、NPO法人という形態のままの事業存続が難しいとの判断に至り、解散することになりました。

これにより、現在行っている障害者グループホーム事業をどうするのかという問題が出てきますが、現在、「一般社団法人自立生活サポートセンターいっぽいっぽ」として、改めて指定申請の準備を行っております。今月末の申請、そして順調に行けば9月1日より事業開始ということになります。

わずか半年あまりでしたが先日は、利用者さん対応について考えさせられたことや所轄庁の実地指導などもあり、グループホーム運営について有意義な機械を得ることができ、新法人においてもこれらの経験が生かされるのではないかと思っています。

形式的には完全に仕切り直しということになりますが、新たな法人へ理念を引き継ぎ実践を展開していきたいと考えておりますので、今後、これまで以上の応援をお願いできればと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
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